2024年11月4日,中国人民大学经济学院刘守英教授应邀来到西北师范大学致公楼C区7楼会议室,作题为“乡土粘度、农民的城市权利与城乡互动”的学术报告。报告会由经济学院院长聂正彦主持,来自兰州大学、兰州财经大学、甘肃农业大学、西北师范大学近200名师生聆听了讲座。
刘守英教授首先提出城市化进程中出现的城市化放缓以后的农民流向、农民的代际分别、中国农民的落脚和归处、城乡形态与乡村未来、几千年农耕文明社会会几十年就进到现代社会等几个问题,并以此为基础,深入阐述当前中国城乡转型中的若干典型事实,深刻剖析“城市化放缓背景下不同代际农民的落脚与归属”这一社会现象,指出城乡转型过程中农民阶层的代际分化问题逐渐显现。随着现代化与城市化的加速,农民从农村向城市迁移的现象成为常态。农民迁移过程中面临的问题不仅限于地域的变迁,而是涉及更深层次的身份认同、社会融入及城乡之间的纽带。
他指出,在以上背景下,城乡之间的收入差距仍然显著,虽然近年来农村的经济水平有所提升,但在资源分配、教育、医疗、基础设施等方面,农村地区与城市相比仍处于相对弱势。此外,中国都市圈的辐射能力较为薄弱,未能充分带动周边农村地区发展,形成了“中心强、边缘弱”局面。特别是“农二代”这一代际群体的崛起,使城乡关系显著转型,这种代际分化现象进一步加剧了农村空心化。同时,农二代在融入城市过程中产生强烈的“入城不回村”现象,表现出对乡村的疏离感。这一现象反映了中国在城乡一体化过程中的深层结构性问题。
基于此,刘守英教授提出“乡土粘度”概念,指农民与乡村之间的紧密联系。这种联系不仅是农民的居住地选择问题,更包含了情感上的依赖与社会关系网络的支持。乡土粘度强的农民更倾向于参与乡村互惠网络,这些网络涵盖了从人情往来、劳力互助到资金支持等多种形式,为农民提供了一种安全感和归属感。这种情感依赖不仅体现在经济层面,还渗透进了农民如婚丧嫁娶、借贷互助等社会生活。
报告中,刘守英教授引入“城市拉力论”“乡村推力论”“制度阻力论”三个概念。“城市拉力论”指城市为农民提供更多经济机会、稳定收入和更好的生活条件,吸引农民向城市迁移;“乡村推力论”是由于农村生产力低下和资源匮乏,农民希望通过迁移改变命运,摆脱贫困;“制度阻力论”分析了户籍制度、财政制度和公共品供给等因素对农民入城的限制,指出农民在迁移过程中面临的体制障碍。他指出,居住证制度推行后,农二代在农村的居住时间明显缩短,表现出更强的城市融入意愿。
报告最后,刘守英教授提出系列政策建议,指出要从单向的城市化思维转向城乡双向互动思维,通过制度创新赋予农二代更多的城市权利,更好地促进其在城市中的社会融合。同时,要完善农一代在乡村的社会地位,增加他们的乡村归属感,尤其是通过改善乡村公共服务,增强乡村吸引力,这些都将为中国乡村振兴和城乡一体化发展提供有力支持。报告结束后,刘守英老师与现场师生进行了互动。
刘守英,中国人民大学经济学院教授、博士生导师,入选国家高层次人才。主持包括国家自然科学基金应急管理项目、国家社会科学基金重点项目以及教育部人文社科攻关项目在内的国家级、省部级课题30余项,出版译著《财产权利与制度变迁:产权学派与新制度学派译文集》、专著《中国土地问题调查:土地权利的底层视角》等10余部,在《Journal of Development Economics》《World Development》《Oxford Bulletin of Economics and Statistic》《求是》《中国社会科学》《经济研究》《管理世界》等高水平学术期刊上发表论文160余篇,研究成果曾获第六届、第八届高等学校科学研究优秀成果奖(人文社会科学)一等奖、第十九届孙冶方优秀科学奖、第七届张培刚发展经济学优秀成果奖、中国发展研究奖、国家级教学成果一等奖等。